可視化的能耗管理系統(tǒng)是現(xiàn)代節(jié)能管理的重要手段，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，居民、商業(yè)和交通等終端能源資源的需求呈剛性增長(zhǎng)，“十三五”時(shí)期各消費(fèi)部門能耗仍將持續(xù)增長(zhǎng)，節(jié)能空間十分有限，能耗節(jié)約的任務(wù)更重、壓力更大，國(guó)家、省、市各級(jí)政府對(duì)節(jié)能工作均提出了更高要求。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出，要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)?！秶?guó)家工業(yè)“十三五”節(jié)能規(guī)劃》中要求支持重點(diǎn)用能單位實(shí)施信息化改造，通過對(duì)企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，提高企業(yè)能源利用效率和管理水平。

目前，大型能耗管理系統(tǒng)的應(yīng)用還處于相對(duì)滯后的階段，政府層面能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由于其覆蓋區(qū)域廣、數(shù)據(jù)來源復(fù)雜、兼容性和擴(kuò)展性要求高等特點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、搭建和運(yùn)營(yíng)管理都提出了較高的要求。同時(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的不平衡，針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)所設(shè)計(jì)的、適用于當(dāng)?shù)匦枨蟮?、能夠與其他部門實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)對(duì)接的能耗管理系統(tǒng)就顯得尤為重要。

能源管理牽涉到產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供是全過程，必須對(duì)全過程實(shí)施控制、監(jiān)督和管理，才能進(jìn)行有效的能源管理，因此需要有一個(gè)覆蓋全過程的能耗管理系統(tǒng)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，才能使組織逐步形成節(jié)約能源并不斷提高能源使用效率的良性循環(huán)機(jī)制。